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原标题：奋楫扬帆续写狮子山下新传奇(望海楼)
9月16日，《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划(2026—2030年)》正式公布 。这是香港特区首次对经济和社会发展进行整体性的顶层设计 。这份纲领性文件的出台，系统谋划了香港经济社会发展长远蓝图 ，对于加快香港由治及兴 、促进良政善治具有里程碑意义 ，是“一国两制 ”成功实践的又一重要标志。
面对世界百年变局加速演进，香港社会呼唤更具前瞻性 、整体性的发展规划。出台首个五年规划 ，就是香港回应时代之问、破解深层难题的关键举措 。这份规划坚守“一国 ”之本 、善用“两制”之利 ，全面对接国家“十五五”规划，充分发挥香港独特优势 ，坚持以高水平安全护航高质量发展 ，坚持有为政府和有效市场相结合，坚持以改革创新举措破解经济民生深层次矛盾和问题 ，使香港未来的发展方向更加清晰 、资源配置更加有效、社会预期更加稳定 、市民福祉和各地投资者利益得到更充分的保障 ，“一国两制 ”的制度优越性和活力更加迸发 。
今年是“十五五 ”开局之年。主动对接国家“十五五”规划，找准自身在国家发展大局及国际竞争格局中的定位 ，是香港抓紧发展机遇的必须之举 、应有之义 。规划紧扣“国家所需、香港所长 ” ，提出强化“四中心 、一高地 ”建设，以北部都会区建设为新引擎，推动教育 、科技、人才一体化发展 ，打造发展新格局；以“基础互联 、产业错位 、规则对接、民生相容”思路深度参与粤港澳大湾区建设 ，联通“一带一路 ”国家拓展全球网络；统筹发展和安全，持续完善维护国家安全法律制度和执行机制 ，强化防灾减灾救灾能力 ，健全公务员制度体系，提升公共治理效能 ，全力营造安全、宜居和稳定有序的发展环境 ，为促进香港长期繁荣稳定保驾护航 。
发展的最终目的是增进民生福祉，让广大市民共享发展成果。这份规划将保障和改善民生单独成篇 ，全方位布局优质教育 、医疗改革 、多元安居、劳工保障 、乐龄养老 、青年妇女发展、弱势社群支援及打造绿色宜居城市等 ，充分体现以民为本的施政理念 。尤其是规划明确提出在2030年内基本解决住宅大厦内的劣质劏房问题 、五年内受惠于地区康健中心的累计人数达100万 、公立医院病床数到2031年增至约3.5万张等清晰可量化的目标，直面基层民众的急难愁盼 ，让广大市民能够共享发展红利 ，对规划描绘的美好生活可期可感可及 。
在香港首个五年规划编制过程中，行政长官李家超和特区政府管治团队广泛深入调研，开展为期2个月的公众咨询 ，举办超百场咨询会 ，并下基层倾听民声、汇集民意，还与立法会良性互动 ，设立协同研究及意见收集机制。立法会认真履职尽责 ，成立“香港主动对接国家‘十五五’规划工作小组委员会 ”，向行政长官提交专题研究及意见收集报告 。社会各界热烈响应 、踊跃建言 ，咨询期内共提出逾1.7万份意见建议 。这正是“一国两制”下符合香港实际优质民主的生动写照。
我们相信 ，有中央全力支持和伟大祖国作坚强后盾，香港特区政府和社会各界一定能够奋楫扬帆 ，一步步把规划“愿景图 ”转化为发展“实景图 ” ，让东方之珠绽放得更加璀璨夺目，在强国建设 、民族复兴进程中续写狮子山下新传奇 。
(柴逸扉 ，作者为本报评论员)
来源：人民日报海外版【
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